Декларация на АБРО - 7 януари 2013 г.
Във връзка с активната обществена дискусия по повод търговските отношения на членове на Асоциация на българските радио- и телевизионни оператори със сателитния платформен оператор "Булсатком“
Реклама
Декларация на Асоциация на българските радио- и телевизионни оператори - АБРО
Във връзка с активната обществена дискусия по повод търговските отношения на членове на Асоциация на българските радио- и телевизионни оператори - АБРО, със сателитния платформен оператор „Булсатком“ и позицията на Българската Асоциация на Кабелните Комуникационни Оператори (БАККО), в интерес на българските телевизионни зрители и с цел да бъде установена стабилна и предвидима пазарната среда, използваме повода, за да обърнем внимание върху съществуващите проблеми на пазара на предоставяне на права за разпространение на телевизионни програми:
За доставчиците на аудио-визуални медийни услуги (телевизионните оператори) е от изключително значение достигането до максимално широка зрителска аудитория, което се осъществява чрез разпространение на създаваните от тях програми в мрежите на платформените оператори (кабелни, DТH и IPTV оператори).
Значението на кабелните и сателитните платформи за пренос на радио- и телевизионен сигнал
ясно проличава от резултатите от извършеното представително количествено изследване на пазарите на телевизия и интернет в България, с което АБРО разполага. Изследването демонстрира изключително високата пенетрация на услугата на кабелните и сателитните платформи за доставка на телевизионен сигнал. В частност, оценява се, че близо 80% от домакинствата в България разполагат с достъп до кабелна и/или сателитна телевизия. В тези условия, включването на телевизионните програми в мрежите на тези доставчици е условие за присъствието им в българските домове. Абонатите, с които платформените оператори разполагат, им дават изключително силна позиция в преговорите с доставчиците на аудио-визуални медийни услуги и им позволяват да диктуват икономически условия.
В общия случай, кабелният или сателитният оператор заплаща за извършваното разпространение
според броя на декларираните от самия него абонати, поради което за телевизиите е важно да бъде установен механизъм за точно отчитане на броя на абонатите, с цел справедливо и обективно определяне на дължимото възнаграждение. В тази връзка, направената в количественото изследване оценка на броя абонати на 20-те най-големи платформени оператори в България даде възможност на нашите членове да направят оценка за пазарното поведение на техните партньори – разпространителите на телевизионен сигнал и за верността на данните за броя абонати, които те декларират.
Основен проблем във взаимоотношенията между телевизионните оператори и платформените оператори е подценяването на ролята на телевизионното съдържание и избора и желанието на абонатите. Дългите и тежки преговори между доставчиците на медийни услуги и операторите често третират не цената на даден канал, а дали този канал изобщо да бъде включен в пакета на платформения оператор. От своя страна, самите оператори също създават канали, които се конкурират с каналите на телевизионните оператори при закупуването на програмно съдържание и често са толерирани от операторите, защото такива ексклузивни програми остават достъпни само за абонатите на самия оператор.
Непрекъсната ценова война за крайните потребители
между всички платформени оператори, с цел увеличаване на пазарния им дял, води до допълнителен натиск върху производителите на съдържание за формиране на по-ниска цена.
Считаме, че недобросъвестното деклариране на броя абонати от страна на платформените оператори и подценяването на значението на телевизионното съдържание ощетява всички страни във веригата на производство и потребление на културния продукт, най-вече зрителите, които са лишени от ново, качествено и разнообразно съдържание.
Считаме, че спазването на конкурентното законодателство е задължително и за платформените оператори. В тази връзка, категорично се противопоставяме на всяка форма на недопустима пазарна координация, включително съгласуваното предприемане на сходно търговско поведение от страна на платформени оператори, във връзка с разпространението на определени телевизионни програми. Всеки оператор следва самостоятелно и независимо да определя своето стопанско поведение, което в крайна сметка е гаранция за защита на интересите на потребителите.
Асоциация на българските радио- и телевизионни оператори – АБРО, и нейните членове са ангажирани в налагането на високи професионални и етични стандарти при осъществяване на тяхната дейност. Коректните отношения между телевизионните оператори и техните партньори – разпространителите на телевизионния сигнал, са задължително условие за гарантиране на обществения интерес от достъп до информация и на медийния плурализъм.
София, 07.01.2013 г.
